Колонка депутата: изменения в региональном и федеральном законодательстве

Депутат Законодательного Собрания Михаил Барышников подготовил подборку июньских изменений в законодательстве. В рамках региональной законодательной повестки Санкт-Петербурга Михаил Иванович также выступил соавтором ряда важных инициатив. Подробнее — в материале.

Региональное законодательство:

БЕСПЛАТНАЯ ЮРИДИЧЕСКАЯ ПОМОЩЬ

Принят в целом Закон СПб «О внесении изменения в статью 6 Закона Санкт‑Петербурга «О бесплатной юридической помощи в Санкт‑Петербурге», соавтором которого выступил Михаил Барышников. Законом предусматривается наделение беженцев или вынужденных переселенцев, а также лиц, претендующих на получение этого статуса, правом на бесплатную юридическую помощь для оформления необходимых документов или получения социальной поддержки.

ОБЪЕКТЫ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

В третьем чтении принят Закон СПб «О внесении изменений в статью 1 Закона Санкт‑Петербурга «О порядке определения размера оплаты государственной историко-культурной экспертизы объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, а также земельных участков, подлежащих хозяйственному освоению, которые расположены на территории Санкт‑Петербурга», соавтором которого также выступил Михаил Барышников. Речь идёт о возможности заключения договоров на проведение историко-культурной экспертизы не только с физическими, но и с юридическими лицами. Также уточняется, что в сумму оплаты такой экспертизы не будут включаться расходы, связанные с оформлением усиленной квалифицированной электронной подписи и установкой необходимого программного обеспечения. Законопроект приводит отдельные положения действующего закона города в соответствие с изменениями, внесёнными в федеральное законодательство, а также синхронизирует его с нормами российского законодательства, регулирующими схожие общественные отношения.

АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

В третьем чтении принят Закон СПб «О внесении изменения в Закон Санкт‑Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт‑Петербурге», уточняющий формулировки статьи об административной ответственности для водителей, которые загромождают своими машинами доступ к зданиям, контейнерным площадкам и другим объектам благоустройства. Штрафовать будут за размещение транспортных средств на подходах к зданию, подъездах к месту накопления ТКО, а также за парковку машин на территориях детских и спортивных площадок, а также на площадках для выгула собак.

Установлена административная ответственность за пользование маломерными судами на водных объектах вне периода разрешенного использования, за пользование маломерными судами с нарушением требований к направлению движения на водных объектах. Повышены размеры штрафов, которые могут быть назначены за совершение административных правонарушений, если они совершены с использованием водных мотоциклов (гидроциклов) и маломерных судов, не подлежащих регистрации.

Закон Санкт-Петербурга от 26 мая 2026 года № 262-49.

ЗЕЛЁНЫЕ НАСАЖДЕНИЯ

Во втором чтении приняли законопроект о расширении территорий зелёных насаждений общего пользования. Документ предусматривает увеличение площади ЗНОП почти на 80 га и создание более ста новых охраняемых зелёных зон.

МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ

За основу принят законопроект «О внесении изменений в Закон Санкт‑Петербурга «Социальный кодекс Санкт‑Петербурга». Законопроектом предлагается предоставить ветеранам специальной военной операции, не имеющим постоянной работы, право на поддержку в рамках социального контракта. Речь идёт о возможности получить от города единовременную выплату в размере до 350 тысяч рублей для того, чтобы открыть собственное дело. Контракт будет заключаться на льготных условиях – без предварительной оценки материального положения семьи. Также по решению ветеранов, получивших в результате ранений инвалидность I и II группы, в контракт могут быть включены супруги бойцов.

Федеральное законодательство:

ПОДДЕРЖКА УЧАСТНИКОВ СВО И ИХ СЕМЕЙ

Граждан, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, военнослужащих, проходивших военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, и заключивших контракт о прохождении военной службы для выполнения задач специальной военной операции с 1 мая 2026 года, освободят от обязательств по просроченным кредитам, в случае, если до 1 мая 2026 года вступил в законную силу судебный акт о взыскании задолженности по этим обязательствам, в части, не превышающей в совокупности 10 миллионов рублей. Данная норма распространяется и на членов их семей. Аналогичная норма уже вводилась в 2024 году.

Федеральный закон от 25.05.2026 № 156-ФЗ.

Члены семьи и близкие родственники ветеранов боевых действий, участников СВО и некоторых иных лиц освобождаются от уплаты госпошлины за государственную регистрацию и совершение иных регистрационных действий при наследовании транспортных средств указанных лиц. Речь идет о наследниках лиц, указанных в абзацах втором – девятнадцатом подпункта 24 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ. Федеральный закон от 25.05.2026 № 142-ФЗ.

ГРАЖДАНСКИЕ СПОРЫ

В Гражданский кодекс РФ внесены изменения, закрепляющие норму о распространении общих сроков давности и правил их исчисления на иски об истребовании имущества, которое приобрели в частную собственность с нарушением. Речь идет о 3-летнем и 10-летнем периодах. То же касается споров о применении других последствий несоблюдения требований к приватизации. Поправки затрагивают в том числе требования, сроки предъявления которых возникли до 10 июня 2026 года, если решение суда не вступило в силу.

Федеральный закон от 10.06.2026 № 167-ФЗ

ВЕЙПЫ И ТАБАЧНАЯ ПРОДУКЦИЯ

Государственной Думой РФ в третьем чтении принят законопроект, предусматривающий с 1 марта 2027 года наличие лицензии на розничную торговлю табачной и никотинсодержащей продукцией. Выдавать лицензию станут исполнительные органы регионов с 1 октября 2026 года максимум на 5 лет. Лицензию будут предоставлять на каждый торговый объект (магазин, павильон и т.п.) отдельно. Она позволит закупать продукцию, хранить эти товары и продавать их потребителям. Исключение - закупка при импорте.

С 1 марта 2028 года продавцам среди прочего нужно иметь торговый объект площадью не менее 5 кв. м. Субъекты РФ смогут увеличить минимальную площадь, но не более чем в 2 раза. Объект должен быть у компании или ИП, например, в зарегистрированной аренде (для недвижимости) либо в собственности. У нарушителей аннулируют лицензию, если она уже есть.

Приняты и другие изменения. Так, в течение 5 лет с 1 марта 2027 года регионы смогут запретить розничную продажу электронных систем доставки никотина и жидкостей для них. Запрет продлится максимум до 1 марта 2032 года.

Проект Федерального закона № 1024775-8