Кто не рискует? Финансовые организации обяжут предоставлять потребителям полную информацию о совершаемых операциях
Депутат МО пос.Стрельна и член партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Руслан Ермоленко прокомментировал изменения в Законопроекте о совершаемых потребителями операциях:«Для обычных граждан данный законопроект не несет особых изменений. В основном изменения коснутся лиц, которые пользуются услугами брокеров и инвестируют свои средства на рынке ценных бумаг. В частности, законодатель, ужесточит контроль за такими сделками со стороны регулятора и определенным образом ограничит возможности участия непрофессиональным инвесторам.
Законопроектом планируется ограничить исполнение брокером поручений неквалифицированного инвестора. Будет введено обязательное тестирование для покупки сложных финансовых инструментов. Центральный Банк установит правила письменного информирования инвестора относительно рисков биржевой сделки. Также у Банка России появятся полномочия устанавливать требования к объёму и содержанию информации, предоставляемой физическому лицу при заключении договора с ним.
Потенциально данный законопроект поможет снизить риски потерь на рынке ценных бумаг для граждан, инвестирующих свои деньги в финансовые инструменты биржевой торговли».
В Госдуму внесён законопроект об обязанности финансовых организаций предоставлять потребителям полную и достоверную информацию о совершаемых операциях. Власти уверены, что большинство споров между финансовыми организациями и потребителями финансовых услуг возникает в связи с отсутствием должного информирования потребителей об условиях приобретаемой ими финансовой услуги.
Проект федерального закона N 1098730-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусматривает внесение изменений в Федеральный закон «О банках и банковской деятельности», а также ряд федеральных законов, регулирующих деятельность некредитных финансовых организаций.
Предлагаемые законопроектом изменения обусловлены тем, что значительная доля нарушений прав потребителей финансовых услуг со стороны финансовых организаций и их агентов происходит из-за отсутствия на законодательном уровне единообразных требований к деятельности финансовых организаций в части обеспечения раскрытия ими всей исчерпывающей информации о финансовом договоре и связанных с ним рисках, и об обеспечении предоставления такой информации потенциальному потребителю.
Законопроект наделяет Банк России полномочиями ограничивать заключение договоров финансовыми организациями с физическими лицами или физическими лицами, не являющимися квалифицированными инвесторами, если при заключении таких договоров физическому лицу представляется неполная и (или) недостоверная информация о возникающих при исполнении договора рисках, либо информация об условиях договора, хотя и представляется полно, и является достоверной, требует специальных знаний и опыта работы на финансовом рынке, а также обязывает финансовые организации осуществлять обратный выкуп финансового инструмента и возмещать расходы, понесенные физическими лицами, если создается существенная угроза правам и законным интересам физических лиц (ограничение может быть отменено по ходатайству финансовой организации при соблюдении определенных условий).
Законопроект устанавливает требование об обеспечении финансовой организацией предоставления физическому лицу, имеющему намерение заключить договор с финансовой организацией, информации о таком договоре, включая информацию об условиях и последствиях его заключения, а также о связанных с его заключением рисках. Данное требование распространяется и на случаи осуществления деятельности с привлечением третьих лиц.
Предусматривается наделение Банка России полномочиями устанавливать требования к объёму и содержанию информации, предоставляемой физическому лицу при заключении договора с ним.
Кроме того, законопроектом планируется ввести ограничения на исполнение брокером поручений неквалифицированного инвестора – физического лица.
