Признание человека недееспособным: порядок и последствия

Елена Актунович, главный специалист по опеке и попечительству местной администрации МО поселок Стрельна, рассказывает о таком понятии как «недееспособность»: что это за состояние, и как помочь таким гражданам.

В Санкт-Петербурге на 1 марта 2026 г. проживает 8 410 граждан, признанных недееспособными по решению суда.

Из них:

• Недееспособных граждан, находящихся под опекой – 4 334 чел. (51 %).
• Недееспособных граждан, проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания – 3 748 чел. (45%).
• В отношении 328 недееспособных граждан, проходящих лечение в психиатрической больнице, законным представителем (опекуном) является орган опеки и попечительства.

Признать гражданина недееспособным может только суд, в порядке, установленным гражданским процессуальным законодательством. Инвалидность по психическому заболеванию или по состоянию физического здоровья гражданина не является достаточным основанием для лишения гражданина дееспособности. Только на основании одного диагноза невозможно определить, что человек недееспособен.

Для признания гражданина недееспособным суд устанавливает совокупность наличия следующих критериев:

• медицинских (наличие психического расстройства или заболевания, которое препятствует реализации прав и обязанностей гражданина);
• юридических (неспособность понимать значение своих действий и руководить ими).

Понятие «недееспособность» раскрыто в ч.1 ст.29 Гражданского кодекса РФ. В соответствии с Главой 31 ГПК РФ ст.281, 282, 283 обратиться в суд могут члены семьи (супруг), близкие родственники, медицинские организации, оказывающие психиатрическую помощь).

Заявление подается в суд по месту жительства гражданина в отношении которого будет рассматриваться вопрос о признании недееспособным. После принятия заявления в суде для определения психического состояния гражданина, судьей в порядке подготовки к рассмотрению дела назначается проведение судебно-психиатрической экспертизы. Такая экспертиза для заявителя и лица, признаваемого недееспособным является бесплатной.

Судебное заседание проводится в присутствии заявителя, гражданина, в отношении которого рассматривается заявление, представителя органа опеки и попечительства, представителя прокуратуры. После вступления решения суда в законную силу орган опеки и попечительства рассматривает вопрос о возможной форме устройства недееспособного гражданина. Не позднее 1 месяца недееспособному гражданину назначается опекун или помещают под надзор в организацию, оказывающую психиатрическую помощь.

Опекун – это законный представитель недееспособного человека. Он вправе выступать в защиту его прав и законных интересов в любых отношениях.

Близкие родственники (родители, братья, сестры, дети, внуки) постоянно совместно проживающие не менее 10 лет на момент подачи заявления о назначении опекуном, имеют преимущественное право быть опекунами недееспособного гражданина перед всеми другими лицами. Перечень документов для назначения опекуном утвержден Постановлением от 17 ноября 2010 г. N 927 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью недееспособных граждан». Орган опеки и попечительства при подготовки заключения о возможности гражданина быть кандидатом в опекуны недееспособного гражданина оценивает жилищно-бытовые условия проживания, личные качества кандидата и мотивы заявителя, способность его к выполнению обязанностей опекуна, а также отношения, сложившиеся между членами его семьи.

После установления опеки органы опеки и попечительства проводят обязательные плановые проверки условий жизни подопечного. Предусмотрена отчетность опекуна по осуществлению его полномочий, что оказывает положительное воздействие на защиту интересов и прав недееспособных граждан.

Для получения консультаций по оформлению опеки в отношении недееспособного гражданина следует обращаться в орган опеки и попечительства пос. Стрельна по адресу: Санкт-Петербург, пос. Стрельна, Санкт-Петербургское шоссе, д. 69, тел.: 421-36-54, 8967-977-61-17.