Простые правила законной рубки зелёных насаждений

Природоохранная прокуратура Санкт-Петербурга информирует о важности соблюдения правил законной рубки зелёных насаждений.

Что включается в состав зелёных насаждений и каковы критерии правомерности уничтожения/повреждения зелёных насаждений?

Законом Санкт-Петербурга «О зелёных насаждениях в Санкт-Петербурге» к зелёным насаждениям отнесены деревья, кустарники, травянистые растения и цветники, расположенные на территории города.

Повреждение зелёных насаждений – любое (механическое, термическое, химическое) воздействие, которое привело к нарушению их целостности, либо загрязнение вредными веществами, либо повлекло их уничтожение (гибель, утрату).

Правомерность рубки определяется наличием разрешительного документа – порубочного билета, в котором в обязательном порядке указываются количество деревьев и кустарников, подлежащих рубке, их породы, диаметр ствола (для деревьев) и пр.

Кем выдается порубочный билет и когда он должен быть получен?

Порубочный билет выдается специализированным органом власти Санкт-Петербурга, уполномоченным в сфере озеленения – комитетом по благоустройству на основании представленных индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, в интересах которых происходит повреждение или уничтожение зеленых насаждений, заявлений и документов.

Необходимо отметить, что обязательным условием к выдаче порубочного билета является оплата восстановительной стоимости зелёных насаждений (перечисления в бюджет города денежных средств, составляющих восстановительную стоимость).

Могут ли граждане вырубать деревья, кустарники, расположенные на территории собственных земельных участков, необходимо ли в таком случае получать порубочный билет?

Право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой и водные объекты, а также находящиеся на нём растения.

Таким образом, если земельный участок находится в частной собственности физического или юридического лица, то вопрос рубки зелёного насаждения является исключительной прерогативой собственника.

Какая ответственность предусмотрена за самовольную вырубку зелёных насаждений?

Рубка зелёных насаждений в отсутствие порубочного билета может квалифицироваться в соответствии с административным или уголовным законодательством.

Незаконная рубка, повреждение лесных насаждений или самовольное выкапывание в лесах деревьев, кустарников, лиан влечёт за собой административную ответственность по ст. 8.28 КоАП РФ в виде штрафа для граждан в размере до 4 тыс. руб.; для должностных лиц в размере до 40 тыс. руб.; для юридических лиц – до 300 тыс. рублей.

Региональным законодательством, а именно ст. 9 Закона Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» также установлена ответственность за незаконную рубку зелёных насаждений в отсутствие порубочного билета в виде штрафа для граждан в размере до 5 тыс. руб.; для должностных лиц в размере до 50 тыс. руб.; для юридических лиц – до 1 млн. рублей.

За проведение рубки зелёных насаждений без установки информационного щита ст. 9.2 Закона Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» также предусмотрена ответственность в виде штрафа для должностных лиц в размере до 50 тыс. руб.; для юридических лиц – до 500 тыс. руб.

Уголовно наказуемым и квалифицируемым по ст. 260 УК РФ является повреждение зелёных насаждений, в результате которого ущерб составил более 5 тыс. руб. Наказание за данное преступление – до 7 лет лишения свободы.

Куда необходимо обращаться в случае обнаружения фактов самовольной вырубки зелёных насаждений?

По вопросам незаконной рубки зелёных насаждений на территории города необходимо обращаться в комитет по благоустройству Санкт-Петербурга, комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга, органы полиции.

Ст. помощник природоохранного прокурора

г. Санкт-Петербурга

Погорельцев В. И.