Депутат Михаил Барышников о законодательных решениях июня

Новый месяц – не только календарная веха, но и время вступления в силу целого ряда важных законодательных решений. Июнь принёс петербуржцам и всем россиянам множество изменений – от новых мер социальной поддержки до серьёзных ужесточений в различных сферах жизни. Считаю своим долгом рассказать о ключевых из них, ведь информированность граждан – залог успешного диалога между властью и обществом.

Социальная поддержка остаётся приоритетом

С 1 июня в России стартовал приём заявок на новую ежегодную семейную выплату от Социального фонда. Она предназначена для работающих родителей (включая усыновителей, опекунов и попечителей), воспитывающих двух и более детей в возрасте до 18 лет (или до 23 лет при очном обучении). Ключевое условие – среднедушевой доход семьи не должен превышать полуторакратную величину прожиточного минимума в регионе. Выплата, по сути, является возвратом части уплаченного НДФЛ, пересчитанного по ставке 6 %. Заявление можно подать до 1 октября через «Госуслуги», МФЦ или в клиентских офисах Социального фонда.

Параллельно, с июня, пенсионеры, которым в мае исполнилось 80 лет, получили бессрочную надбавку в беззаявительном порядке: фиксированная выплата к пенсии по старости удваивается и составляет теперь 19 169,38 рубля. Та же выплата в двойном размере назначается и при получении первой группы инвалидности.

Федеральные изменения в ключевых сферах

С июня ужесточены правила продажи вейпов и электронных сигарет. Их реализация теперь разрешена исключительно в стационарных магазинах. Запрещена продажа на ярмарках, рынках, через вендинговые автоматы и интернет-магазины. Эти нормы распространяются и на безникотиновые устройства. Цель одна – максимально ограничить доступ несовершеннолетних к этой продукции. Предусмотрены серьёзные штрафы для нарушителей.

С 7 июня вводится обязательная государственная геномная регистрация для участников боевых действий, сотрудников органов внутренних дел и Росгвардии. Их геномная информация будет храниться до достижения 100-летнего возраста либо (в случае гибели) до установления личности. По заявлению гражданина данные могут быть уничтожены после увольнения со службы.

В авиасообщении – технологический прорыв. С 1 июня в петербургском Пулково и московском Шереметьево стартовал эксперимент по прохождению предполётного досмотра с помощью Единой биометрической системы. Он действует на рейсах «Аэрофлота» между Москвой и Петербургом. Ожидается, что нововведение ускорит предполётные формальности до 30 %, однако предъявление паспорта остаётся обязательным. Эксперимент продлится до 1 апреля 2027 года.

С 1 июня вступили в силу поправки, создающие единый информационный ресурс об объектах культурного наследия, в особенности о памятниках, нуждающихся в восстановлении. До сих пор региональные порталы были фрагментарными, что мешало составить полную картину. Новый закон призван исправить эту ситуацию. Кроме того, единый институт развития в жилищной сфере («ДОМ.РФ») теперь будет содействовать сохранению и вовлечению таких объектов в хозяйственный оборот, предоставляя организационную и аналитическую поддержку.

Не обошли изменения и сферу связи: с 1 июня увеличены государственные пошлины за выделение ресурсов нумерации. Самая массовая операция – выделение одного телефонного номера из плана нумерации седьмой зоны – обойдётся операторам в 100 рублей вместо прежних 50. Ожидается, что это не повлияет на стоимость услуг для абонентов.

С 1 июня вводится новая обязанность для импортёров товаров из стран ЕАЭС, доставляемых автотранспортом. Они обязаны через систему СПОТ (система подтверждения ожидания товаров) заранее сообщать о планируемом ввозе и вносить обеспечительный платёж в сумме подлежащих уплате косвенных налогов (НДС и акцизов).

Обновлены и требования к пожарной безопасности: с 1 июня вступает в силу новый свод правил для систем оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (СП 3.13130), который заменит устаревший документ 2009 года. Правила касаются управляющих компаний, собственников зданий и всех, кто отвечает за противопожарную безопасность. Ужесточены требования к звуковым сигналам и надёжности систем.

Вступают в силу нормы, запрещающие перевод осуждённых за экстремизм, а также иностранцев и лиц без гражданства в исправительные учреждения, расположенные ближе к месту проживания их родственников. Ранее такая возможность (один раз за срок) была у большинства осуждённых.

С 14 июня организации, работающие с денежными средствами, будут обязаны блокировать средства или иное имущество граждан, признанных причастными к экстремистской деятельности или терроризму, не позднее 24 часов после появления соответствующей информации на сайте Росфинмониторинга.

Расширен перечень оснований для заключения под стражу осуждённых, уклоняющихся от отбывания принудительных работ, на срок до 30 суток. В их числе — невозврат в исправительный центр по истечении разрешённого срока выезда или самовольная отлучка более чем на сутки.

С 22 июня вдвое – с 60 до 30 дней – сокращается срок, по истечении которого невостребованный с таможни транспорт обращается в федеральную собственность.

Региональная повестка: что нового в Петербурге

Наш город тоже не остаётся в стороне. В июне вступает в силу закон о создании дополнительных условий для привлечения молодых специалистов в систему здравоохранения. Прописаны меры стимулирования и трудоустройства начинающих врачей и фармацевтов, уточнён механизм ответственности за неисполнение договоров о целевом обучении.

Приведён в соответствие с федеральными нормами и городской закон об обороте алкогольной продукции. Кроме того, для федеральных казённых предприятий, занимающихся розничной продажей алкоголя, отменено требование о минимальном уставном капитале в 1 млн рублей.

С июня в Петербурге серьёзно ужесточены санкции для владельцев маломерных судов и гидроциклов. Выход в акваторию Невы в ночное время (с 23:00 до 05:00) будет караться штрафами от 5 до 150 тысяч рублей в зависимости от статуса нарушителя. Сотрудники городского комитета по транспорту наделены полномочиями рассматривать такие административные дела.

Разграничены полномочия Правительства города и Законодательного Собрания в креативной сфере. Исполнительная власть наделена правом устанавливать порядок государственной поддержки, формировать реестр предприятий креативных индустрий и создавать соответствующие центры. За парламентом же закреплены правотворческие и контрольные функции.

С 22 мая (положения вступили в силу ранее) многодетные семьи получили право на ежемесячное пособие, даже если их среднедушевой доход превышает региональный прожиточный минимум, но не более чем на 10 %. Выплата составляет 50 % от детского прожиточного минимума в Петербурге. Также приведены в соответствие с федеральным законодательством условия назначения пособий для граждан с приобретённым гражданством.

И, наконец, Правительство Петербурга получило полномочия поддерживать социально ориентированные НКО, которые занимаются поиском неизвестных захоронений жертв геноцида советского народа в годы Великой Отечественной войны. Речь идёт о финансовой, имущественной, информационной, консультационной и организационной помощи, а также содействии в обучении добровольцев.

Как видите, законодательная работа не прекращается ни на день. Я со своей стороны продолжу следить за правоприменительной практикой и, конечно, держать вас в курсе.

С уважением,

Михаил Иванович Барышников, депутат Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, член фракции «Единая Россия»