Бремя собственности

Бремя содержания порядка 150 придомовых территорий в Петергофе лежит на жителях многоквартирных домов, поскольку они, вольно или невольно, стали собственниками этих территорий и сами, подобно владельцам частных домов, должны оплачивать благоустройство дворов. Почему, спросили мы члена президиума Совета Муниципальных образований Санкт-Петербурга от Петродворцового района Михаила Барышникова.

 – Действительно, в муниципалитеты поступает масса обращений жителей, на которые мы вынуждены отвечать отказом: закон не позволяет нам производить какие-либо работы по благоустройству, текущему содержанию территорий, находящихся в общедомовой собственности. Все эти работы должны производиться за счет собственников, то есть жителей дома, территория под которым и вокруг которого поставлена на кадастровый учет. Как правило, большинство жильцов узнают о том, что они владеют какой-то территорией и должны нести за нее ответственность, в том числе и материальную, только столкнувшись с необходимостью произвести во дворе какие-то работы: отремонтировать асфальт, установить оборудование на детскую площадку или расширить парковку – все это они должны делать за свой счет.

– Михаил Иванович, а как случилось, что люди не знают о том, что они собственники некой территории?

– С 2010 года в Северной столице стали производить кадастрирование территорий, находящихся в общедомовой собственности. Людям сказали: вы станете хозяевами территории вокруг своего дома, сможете использовать ее по своему усмотрению, с выгодой для себя. А об ответственности и предстоящих затратах – ни слова. К тому же запустить процесс было очень просто: достаточно обращения одного собственника 100-квартирного, скажем, дома. И платить за процедуру оформления заявителю не надо. А вот обратная процедура изменения кадастровых границ стоит денег, порядка 50 тысяч рублей, и запустить ее уже не так просто: требуется согласие всех проживающих в доме собственников.

– Но ведь получается, чем больше территорий в кадастре, тем меньше хлопот и расходов на их благоустройство и содержание у муниципалитета. В чем же проблема?

– Проблема как раз в том, что большинство жителей не понимают, почему в соседнем дворе муниципалы регулярно ремонтируют дорожки, газоны, там и скамейки есть, и урны, и порядок наведен, а у них ничего не делается. Ведь в квитанциях на оплату жилищно-коммунальных услуг есть строка за содержание придомовой территории, и они исправно платят. Но этих денег едва хватает на элементарную уборку территории, ремонт, а уж тем более комплексное благоустройство – это совсем другие средства. Муниципалитет ежегодно предусматривает эти расходы из местного бюджета согласно составленным по заявкам жителей адресным программам, но попадают в них только территории, не находящиеся в общедомовой собственности, за содержание которых, повторяю, платят сами собственники. Таков закон. К тому же в большинстве случаев границы закадастрированных территорий нарезаны без учета местных особенностей.

Представьте, что собственники решат огородить свою территорию, поставить на въезде-выезде шлагбаум, перекрыв доступ к этим объектам. Они имеют на это право… Бывает, в кадастре оказывается часть массива зеленых насаждений или пешеходной дорожки, получается, часть должны отремонтировать мы, а другую часть жители.

– И что же делать? Есть ли выход из создавшейся ситуации?

– С этой проблемой столкнулись практически все муниципалитеты города. Мы с В.Н. Беленковым, В.Ф. Беликовым неоднократно поднимали ее, и с недавних пор в процессе оформления придомовых территорий в собственность по поручению губернатора участвуют представители муниципальных образований и районных администраций. Так что впредь удастся неразумных решений избежать. Что касается уже оформленных в собственность территорий, то выход очевиден: внесение в кадастр изменений. Это, как я уже говорил, непросто, затратно, но сегодня к решению проблемы подключились и муниципалитеты, и районные администрации, ГУЖА готовят новые кадастры с учетом разумных изменений границ придомовых территорий, оформленных в собственность. А жителям советую более взвешенно и ответственно подходить к вопросу: нужен ли им частный двор, хватит ли на его содержание средств.

Беседовала Ольга Хмеленко