Кадастровая стоимость. Что это такое и как ее изменить?

С 1 января 2015 года начала действовать новая глава Налогового кодекса «Налог на имущество физических лиц». Главное нововведение - порядок определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости имущества (напомним, ранее налог рассчитывался исходя из инвентаризационной стоимости имущества).

С 2016 года Санкт-Петербург и Ленинградская область также перешли на исчисление налога на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости, однако расчет налога по новому (исходя из кадастровой стоимости) петербуржцы получат только в 2017 году за налоговый период 2016 год.

Кадастровая стоимость квартиры — это своего рода рыночная стоимость, но установленная без индивидуальных особенностей конкретной квартиры, получаемая методами массовой, а не индивидуальной оценки. Это как бы типичная стоимость жилья, приближенная к реальной цене. Эта стоимость пришла на смену инвентаризационной стоимости и намного объективнее и актуальнее последней. Однако зачастую рыночная стоимость отличается от кадастровой как в большую, так и в меньшую сторону. Хотя не редки случаи совпадения их размеров.

Кадастровая оценка объектов капитального строительства (зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства), проведена в 2015 году по заказу Правительства Санкт-Петербурга. В ходе массовой оценки определена кадастровая стоимость 2187602 объектов. В сентябре результаты оценки были внесены в государственный кадастр недвижимости и доступны для всех заинтересованных лиц в электронных сервисах официального сайта Росреестра, таких, как «Информация об объектах недвижимости в режиме «online» и «Получение сведений из фонда данных государственной кадастровой оценки».

Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Санкт-Петербургу осуществляет полномочия по государственному кадастровому учету, в том числе по внесению результатов государственной кадастровой оценки в государственный кадастр недвижимости и определению кадастровой стоимости объектов недвижимости объектов недвижимости, в том числе земельных участков, государственный кадастровый учет, которых осуществлен после проведения государственной кадастровой оценки, а также в отношении которых осуществляется государственный кадастровый учет их количественных и (или) качественных характеристик (например, кадастровый учет изменений в результате перепланировки).

Методика определения кадастровой стоимости таких объектов недвижимости утверждена соответствующими приказами Министерства экономического развития Российской Федерации.

Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими и юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

Для юридических лиц обязателен досудебный порядок разрешения споров посредством обращения в комиссию по рассмотрению споров. Для физических лиц обращение в комиссию до суда не является необходимым.

Оспорить результаты определения кадастровой стоимости можно в течение пяти лет с даты внесения в государственный кадастр недвижимости результатов определения кадастровой стоимости, но не позднее момента определения новой кадастровой стоимости.

Порядок рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости установлен п. 24.18. Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

В соответствии с Приказом Минэкономразвития РФ от 04.05.2012 № 263 представитель Филиала является членом комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости от органа кадастрового учета, осуществляющего свои полномочия на территории субъекта Российской Федерации, в котором создана комиссия.

В полномочия Филиала не входит ведения статистических данных по работе комиссии.

Необходимо отметить, что целях обеспечения открытости работы комиссии уполномоченный федеральный орган (Росреестр) размещает на своем официальном сайте информацию о работе комиссии, в том числе протоколы заседаний комиссии и принятые решения не позднее пяти рабочих дней с даты соответствующего заседания, а также обобщенную информацию о принимаемых решениях.