Семь вопросов по геодезии от кадастровых инженеров

Управление Росреестра по Санкт-Петербургу провело горячую телефонную линию: «Геодезические работы при осуществлении кадастровой деятельности». Цель мероприятия - повышение качества выполнения кадастровых работ и недопущение кадастровыми инженерами, осуществляющими кадастровую деятельность на территории Санкт-Петербурга, нарушения обязательных требований в области геодезии и картографии, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, в первую очередь -  при подготовке технических и межевых планов.

Вопрос: В какой системе координат определяются координаты характерных точек границ объектов недвижимости, расположенных на территории кадастрового округа «Петербургский»?

Ответ: Координаты характерных точек границ объектов недвижимости, расположенных на территории кадастрового округа «Петербургский», определяются в системе координат, принятой для ведения Единого государственного реестра недвижимости на территории кадастрового округа «Петербургский», а именно в местной системе координат г. Ленинграда 1964 г. (МСК-64).

Вопрос: Какое количество пунктов исходной геодезической основы должен использовать кадастровый инженер при определении координат характерных точек границ объектов недвижимости?

Ответ: В соответствии с пунктом 32 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 № 921, и пунктом 28 требований к подготовке технического плана, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 18.12.2015 № 953, при выполнении работ в реквизите 2 раздела «Исходные данные» межевого или технического плана должны быть указаны сведения не менее чем о трех пунктах геодезических сетей.

Следует учитывать, что в зависимости от выбранного кадастровым инженером метода определения координат характерных точек границ объектов недвижимости в реквизите 2 раздела «Исходные данные» межевого или технического плана могут быть указаны сведения о четырех (при построении хода, опирающегося на два исходных пункта полигонометрии и два исходных направления) и более пунктах геодезических сетей.

Вопрос: Где можно получить выписку из каталога координат, содержащую сведения о координатах геодезических пунктов в МСК-64?

Ответ: На территории Санкт-Петербурга сведения об исходной геодезической основе в виде выписок из каталогов координат выдают:

• Управление Росреестра по Санкт-Петербургу;
• Комитет по градостроительству и архитектуре Санкт-Петербурга.

Вопрос: Можно ли получить в Управлении Росреестра по Санкт-Петербургу сведения о координатах пунктов опорной межевой сети (ОМС)?

Ответ: Управление Росреестра по Санкт-Петербургу не предоставляет такие сведения в связи с отсутствием на территории Санкт-Петербурга опорной межевой сети (ОМС).

Вопрос: Возможно ли использовать в качестве исходной геодезической основы пункты сети дифференциальных геодезических станций «ГЕОСПАЙДЕР»?

Ответ: Правовой режим, а также порядок создания и введения в эксплуатацию сетей спутниковых дифференциальных геодезических станций (СДГС) определен статьей 9 Федерального закона от 30.12.2015 № 431-ФЗ «О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон 431-ФЗ).

Частью 8 статьи 9 Закона 431-ФЗ установлено, что использование сетей СДГС допускается после передачи отчета о создании геодезической сети специального назначения и каталога координат пунктов указанной сети в федеральный фонд пространственных данных.

В соответствии с частью 13 статьи 9 Закона 431-ФЗ информация, получаемая с использованием сетей СДГС, может использоваться, в том числе, при осуществлении градостроительной и кадастровой деятельности, землеустройства, недропользования, иной деятельности.

Исходя из того, что ООО «НПП «ГЕОМАТИК», создавшее сеть дифференциальных геодезических станций «ГЕОСПАЙДЕР», имеет подтверждение ФГБУ «Центр геодезии, картографии и ИПД» о передаче в состав федерального фонда пространственных данных отчетных материалов, использование в качестве исходной геодезической основы пунктов сети дифференциальных геодезических станций «ГЕОСПАДЕР» при осуществлении кадастровой деятельности возможно и не противоречит действующему законодательству.

Вопрос: Необходимо ли указывать дифференциальные геодезические станции в реквизите 3 раздела «Исходные данные» межевого или технического плана?

Ответ: Исходя из того, что дифференциальные геодезические станции являются пунктами геодезических сетей специального назначения и средствами измерения, указание дифференциальных геодезические станций (используемого оборудования) в реквизите 3 раздела «Исходные данные» межевого или технического плана является обязательным.

Вопрос: Осуществляют ли должностные лица Управления Росреестра по Санкт-Петербургу, уполномоченные на осуществление федерального государственного надзора в области геодезии и картографии, проверку межевых и технических планов?

Ответ: Должностные лица Управления Росреестра по Санкт-Петербургу, уполномоченные на осуществление федерального государственного надзора в области геодезии и картографии, осуществляют выборочную проверку межевых и технических планов.

Обращаем внимание!

В связи с выявлением большого количества нарушений обязательных требований, отделом геодезии и картографии Управления Росреестра по Санкт-Петербургу были проведены анализ и систематизация таких нарушений.

Ознакомиться с перечнем типичных ошибок, допущенных кадастровыми инженерами при подготовке межевых и технических планов, предоставленных для осуществления государственного кадастрового учета объектов недвижимости в 2018 году, можно в региональном блоке официального сайта Росреестра rosreestr.ru – рубрика «Информационные материалы Управления Росреестра по Санкт-Петербургу» подраздела «Статистика и аналитика» раздела «Открытая служба».

Управление Росреестра по Санкт-Петербургу обращает внимание кадастровых инженеров, что в соответствии с частью 4 статьи 14.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьей 170.2 Уголовного кодекса Российской Федерации кадастровый инженер может быть привлечен к административной или уголовной ответственности за внесение в межевой или технический план заведомо ложных данных.